Экономика

Актуальное интервью

Об удержаниях из пенсий

Как мы уже знаем, в соответствии с Федеральными законами о пенсионном обеспечении различных категорий граждан в зависимости от инфляции ежегодно повышаются размеры пенсий. Но в то же время некоторые пенсионеры жалуются, что из их пенсий производятся различные удержания, то есть размеры пенсий уменьшаются.

Сегодня мы с вопросами, касающимися удержаний из пенсий, обратились к начальнику управления Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе С.М.Хайдарову.

– Салават Миргасимович, на каком основании управлением Пенсионного фонда производятся  удержания  из пенсии и что  является правовой основой удержания?

– В соответствии с 26 статьей Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удержания из трудовой пенсии производятся: во-первых, на основании исполнительных документов; во-вторых, на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 настоящего закона (то есть пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты); в-третьих, на основании решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

- Вы можете конкретизировать, какие документы являются исполнительными?

- Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; акты органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств; судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановление судебного пристава-исполнителя и др.

Исполнение исполнительных документов является обязательным для управления Пенсионного фонда. 

- В основном, какие нарушения со стороны получателей пенсии и других выплат приводят к удержаниям из пенсий?

- Многие выплаты, доплаты получателям пенсий государством осуществляются только при определенных условиях. К примеру, ФСД – Федеральная социальная доплата к пенсии. Она назначается при условии, если пенсионер получает пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ (с 1 января 2012 года в РБ – 5220 рублей) только неработающим пенсионерам. Некоторые после оформления социальной доплаты устраиваются на работу и не сообщают об этом в управление ПФР.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом (ежемесячная выплата – 1380 рублей). Здесь самое интересное – выплату получает пенсионер, за которым осуществляется уход. Если осуществляющий уход устроился на работу, либо встал на учет в центр занятости населения, начал получать пенсию, стал предпринимателем и в течении 5 дней не сообщил в управление ПФР, излишне выплаченную сумму взыскиваем с него. Если кто-то оформил кредит, а поручителями оформил родителей-пенсионеров, остался без работы, не может погасить кредитные обязательства, то начинаются удержания из пенсии родителей по исполнительным документам. Кто-то из пенсионеров своевременно не заплатил налоги, коммунальные платежи, нарушил правила дорожного движения, добровольно не заплатил штрафные санкции и т.д. Так как основным доходом пенсионеров являются пенсии, взыскания в данном случае соответствующими органами осуществляются путем удержаний из пенсий. Есть и случаи мошенничества со стороны пенсионеров при оформлении пенсий, при перерасчетах в соответствии с представленными ими документами о стаже и зарплате, в основном, из других регионов России и стран бывшего СССР.  В случае обнаружения таких фактов мы, согласно действующего законодательства, обращаемся в правоохранительные органы с целью возместить ущерб, нанесенный Пенсионному фонду по вине пенсионера.

- На какую сумму пенсии оформляете удержания?

- Прежде чем ответить на данный вопрос, я хочу пояснить. Многие получатели пенсии, у которых часть пенсии удерживается, начинают обвинять специалистов управления Пенсионного фонда. Мы – не карательный орган. Мы просто выполняем свои функциональные обязанности в соответствии с действующим законодательством. Удержание может быть не более 50 проц., а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 проц. трудовой пенсии.

Удержания на оснований решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производится в размере, не превышающем 20 проц. трудовой пенсии.

Со стороны управления Пенсионного фонда сегодня принимаются все меры по недопущению переплат. При назначении пенсии, доплат, компенсационных выплат специалистами клиентской службы подробно каждому клиенту даются разъяснения. Соответственно, они расписываются, что ознакомлены, и что на себя берут определенные обязательства. И еще на руки получателя пенсии выдаем памятки.

Сегодня очень много переплат со стороны студентов, получающих пенсии по СПК (случаю потери кормильца). В соответствии Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам старше 18 лет пенсии по случаю потери кормильца, также иждивенческая надбавка к пенсии выплачиваются только при условии обучения по очной форме, при этом право на получение пенсии, надбавки определяется на основании справок, выдаваемых учебными заведениями.Согласно представленным справкам, органы Пенсионного фонда ежегодно проводят проверки факта обучения по очной форме.Однако, на практике выявляются факты перевода обучающихся на иную форму обучения, отчисления из учебного заведения и т.п., т.е. право на пенсию, надбавку утрачивается, что, в свою очередь, приводит к переплате пенсии, которая в соответствии со статьей 26 Закона «О трудовых пенсиях» взыскивается с виновного лица.

-Салават Миргасимович, какова статистика по данному вопросу в нашем районе?

Среди получателей пенсии по СПК (случай потери кормильца) старше 18 лет при проверке факта обучения по очной форме в образовательных учреждениях (всего 384 студентов) выявлено 13 переплат на сумму 346 тыс. 201 руб. По иждивенческой надбавке пенсионерам за детей-студентов очной формы обучения, которым установлены повышенные фиксированные размеры базовой части пенсии (всего 475 получателей) выявлены 9 переплат на общую сумму 49 тыс. 471 рубль. Суммы переплат погашаются путем оформления заявления на удержание из пенсии. А при неуплате переплаты данная сумма взыскивается управлением Пенсионного фонда в судебном порядке. Да, как видите, сегодня есть пенсионеры с большими суммами переплат по их вине. Деньги получать всегда приятно. Но обратно отдавать, когда у тебя еще и пенсия маленькая, уже большая проблема.

Когда мы говорим «пенсионер», имеем в виду людей пожилого возраста. Они, как правило, не нарушают действующего законодательства. На практике нарушителями является молодежь. Поэтому своевременно сообщайте обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты (изменение размера) пенсии, в управление Пенсионного фонда.

Беседу провела Ильфира  Нигматуллина.