Сельское хозяйство

Сельскому хозяйству – молодые кадры!

Будущее отрасли – в руках молодежи

Из выступления заместителя главы администрации муниципального района - начальника  управления сельского  хозяйства И.К.Хамидуллина на тридцать четвертом заседании Совета муниципального района Илишевский район второго созыва

 «О подготовке и мерах закрепления молодых специалистов и кадров массовых профессий в сельском хозяйстве».

3 июля 2009 года на заседании Совета муниципального района был рассмотрен вопрос «О ходе подготовки и мерах закрепления молодых специалистов и кадров массовых профессий в сельском хозяйстве», где был дан обстоятельный анализ состояния кадровой обеспеченности сельскохозяйственной отрасли района.

За прошедший период администрацией района, управлением сельского хозяйства и сельскохозяйственными предприятиями проделана определенная работа по подготовке и закреплению молодых кадров в сельскохозяйственном производстве. Разработан и претворяется в жизнь конкретный план мероприятий по формированию резерва кадров, подготовке, переподготовке и повышению их квалификации. Так, за три прошедших года проводилось ежегодное обновление резервного состава всех руководителей сельскохозяйственных предприятий и перерабатывающих отраслей, по одиннадцати категориям главных специалистов, по пяти категориям кадров среднего звена. Наиболее благополучными по составу резерва можно считать такие хозяйства, где качественный уровень подготовленности кадров значительно выше, чем в остальных хозяйствах. Так, например, в обществе «Урал», кооперативе им.Куйбышева, товариществе «Урожай» руководитель, все специалисты и кадры среднего звена имеют соответствующую квалификацию, обладают необходимыми профессиональными качествами, организаторскими способностями и личностными характеристиками. Здесь полностью обеспечена взаимозаменяемость в работе, преемственность, имеется продуманный и надежный состав резерва. Это становится возможным благодаря грамотной ротации кадров, их терпеливому воспитанию и доверительному отношению к молодым специалистам, их социальной защищенности.

К сожалению, несмотря на большую организаторскую и разъяснительную работу, закрепляемость выпускников сельскохозяйственных ВУЗов, техникумов и ПЛ-86 из года в год продолжает оставаться низкой, что не позволяет полностью удовлетворить потребности сельскохозяйственных предприятий в соответствующих кадрах. Как и прежде, основными причинами сложившегося положения являются непривлекательность сельскохозяйственного труда, низкий уровень зарплаты, нерешенность социально-бытовых проблем на селе. А также следует признать, что в ряде хозяйств со стороны руководителей недостаточно проявляется внимательное и заботливое отношение к нуждам и запросам молодых работников. У некоторых из них наблюдается непоследовательность и безответственность по выполнению принятых обязательств и данных обещаний. К этому следует добавить и то, что все еще мы не смогли добиться качественного составления и принятия коллективных договоров и трудовых соглашений, где должны быть разработаны положения о льготах молодым специалистам.

Негативное влияние оказывает на закрепление молодых кадров также решение земельного вопроса для индивидуального жилищного строительства в соответствии с принятым Правительством РБ законом «О регулировании земельных отношений в РБ» с внесенными в него изменениями, в котором предусмотрено бесплатное выделение земельных участков молодым семьям, возраст которых не превышает 35 лет и которые не состоят на учете в качес-тве нуждающихся в жилых помещениях. Имеются случаи необоснованных отказов комиссии данным категориям работников. С учетом этих и многих других замечаний, недостатков и упущений на заседании Совета муниципального района в 2009 году была утверждена «Программа кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства муниципального района Илишевский район РБ на 2009-2013 годы», где основными целями и задачами были определены - обеспечение сельскохозяйственных предприятий, крестьянско–фермерских хозяйств, перерабатывающих предприятий квалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий. Программой предусмотрено развитие социального партнерства между работниками, работодателями, администрацией района, органами местного самоуправления, профессиональными образовательными учреждениями. Намечено возрождение трудовых традиций на производстве, создание условий для раскрытия морально-психологического потенциала кадров.

Программа нацеливает на разработку и проведение мероприятий, связанных с закреплением выпускников сельскохозяйственных ВУЗов, техникумов и ПЛ-86 в хозяйствах района путем их стимулирования и повышения профессионального уровня. В связи с этим, за прошедший период сложилась система взаимоотношений и тесного сотрудничества между администрацией района, управлением сельского хозяйства, сельскохозяйственными предприятиями с одной стороны и учебными заведениями - с другой. Ежегодно в марте месяце большая делегация во главе с главой администрации, при участии кадровых служб и руководителей хозяйств, встречается со студентами выпускных курсов Башкирского государственного аграрного университета, Кушнаренковского сельскохозяйственного техникума, где происходит обстоятельный разговор с будущими специалистами, определяются их намерения по трудоустройству, и происходит договоренность между ними и руководителями хозяйств.

Сохраняется традиция вручения дипломов выпускникам Башкирского государственного аграрного университета главой администрации района, при участии их родителей и руководителей хозяйств. Каждый молодой специалист проходит через комиссию по трудоустройству при  главе администрации, где они получают направление к месту работы. В большинстве случаев закрепляются наставники, предоставляется жилье, служебный автотранспорт, выдаются подъемные. Так в 2009 году Правительством РБ была разработана и реализована «Программа государственной поддержки кадрового потенциала АПК». Участниками данной программы стали выпускники БГАУ и Кушнаренковского сельскохозяйственного техникума. Выпускники БГАУ получили единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей и в течение трех лет ежемесячно получают 7 тыс. рублей дополнительно к зарплате. Выпускники среднеспециальных учебных заведений получили единовременное пособие в размере 60 тыс. рублей и ежемесячно получают 4 тыс. рублей дополнительно к зарплате. Это такие специалисты как агроном кооператива им.М.Гареева Ирек Гараев, ветеринарные врачи общества «Илиш-Агро» Ильнур Имамов и Динар Зиннатуллин, главный зоотехник общества «Илишевская МТС» Ильнар Гилемханов, инженер и агроном товарищества «Урожай» Шамиль и Камиль Бадертдиновы, бухгалтер Эльвира Туляганова и кассир Энже Минбагисова,  экономист кооператива им.Куйбышева Вадим Авзалов, главный агроном Ильнур Шайхутдинов,менеджер Илишевского филиала ГУСП МТС «Центральная» Наиль Ахметов,  бухгалтер Ильзира Яхина, ветеринарный врач кооператива им.XXII партсъезда Ильфат Закиров, ветеринарный врач и бухгалтер КФХ Амбарцумяна Александра Моисеенко и Айгуль Гирфанова, агроном-семеновод и ветеринарный врач общества «Урал» Илида Арсланова и Марат Муллаянов. Это выпускники БГАУ 2008, 2009, 2010, 2011 годов. Всего в нашем районе 31 молодой специалист стал участником программы.

Но, несмотря на принятые Программы и условия, молодые специалисты не остаются на селе. Почему же это так происходит? Может быть, существует необходимость создания дополнительных мер для их  закрепления? Молодые специалисты - аграрии, обладающие современными знаниями,  необходимы  сельскому хозяйству,  но  стоит признать, что  на сегодняшний день проблема дефицита кадров в сельском хозяйстве стоит достаточно остро. Средняя зарплата на селе на несколько порядков ниже, чем в других отраслях народного хозяйства. Кстати, в доперестроечный период она составляла 95 процентов от среднего уровня по стране. А без установления справедливого соотношения оплаты труда квалифицированных кадров на селе со средним уровнем в других отраслях, нельзя повысить профессиональную устойчивость специалистов и уровень их мотивации. Своевременно и в большей части деньгами выплачивают заработную плату в обществе «Урал», товариществе «Урожай», кооперативе «Маяк», в Илишевском филиале ГУСП МТС «Центральная», на производственных участках общества «Илиш-Агро». Среднемесячная зарплата в сельской отрасли района составляет 8 тыс. рублей. Надо в ближайшем будущем поднять эту планку примерно в два раза. Вот тогда мы можем говорить о престижности сельскохозяйственного труда. А это, как известно, зависит от многих факторов. Для этого необходимо увеличить производство продукции с наименьшими затратами. Вот только тогда мы сможем направить дополнительные средства на выплату заработной платы.

В программе Совета муниципального района было предусмотрено осуществление контроля за исполнением коллективных договоров, которые должны быть направлены на повышение социальной защищенности работников. А это значит, мы должны гарантировать хорошие условия труда, жизни и быта. Здесь главными критериями и факторами должны выступать заработная плата,  жилищные условия, рабочее место,  другие социальные гарантии.

К сожалению, на сегодняшний день только в таких хозяйствах, как в кооперативах им.Куйбышева, им.М.Гареева, им.М.Горького, обществах «Урал», «Илишевская МТС» разработаны положения о льготах молодым специалистам и включены в коллективные договора.

Были созданы комиссии для проверки условий жизни и работы молодых специалистов. Итоги работы данных комиссий показали, что молодые специалисты живут и работают в нормальных условиях, кому нужно жилье - оно предоставлено, кому необходим служебный транспорт и соответственно горюче-смазочные материалы - тоже имеются. Основной проблемой для молодых специалистов является низкий уровень оплаты их труда и выдача заработанных денег с задержкой в несколько месяцев.

Если в программе была поставлена задача руководителям хозяйств строить по одному дому для молодых специалистов, к большому сожалению, она не выполнена.

Всем руководителям хозяйств необходимо проникнуться ответственностью за обустройство и закрепление на селе молодых кадров, постараться создать им все условия для нормального вхождения в трудовую деятельность.

За отчитываемый период только по целевым направлениям администрации муниципального района поступили в сельскохозяйственные ВУЗы и техникумы 25 человек. За это же время выпустились из учебных заведений 32 целевиков - специалистов сельского хозяйства. Согласно проводимому нами мониторингу, в целом в сельскохозяйственные ВУЗ ы поступают от 20 до 30 выпускников школ, а в сельскохозяйственные техникумы - около 20. Наибольшее количество поступающих в сельскохозяйственные учебные заведения - это выпускники Кадыровской и Исаметовской средних школ, гимназии    №1 с.Верхнеяркеево. Однако из Дюмеевской, Ябалаковской и Верхнеманчаровских школ годами не бывает ни одного поступающего в сельскохозяйственные учебные заведения. Думаю, это результат слабой постановки профориентационной работы в данных школах, ненадлежащее внимание их профотбору, неумелое использование профессиограмм в отношении выпускников сельских школ. А также ведение недостаточной разъяснительной работы среди выпускников школ руководителями и специалистами хозяйств, не организуются встречи со знатными людьми села, не проводятся экскурсии на сельскохозяйственные объекты. В результате этого многими молодыми людьми делается неосознанный выбор профессии. Не исключение в этом отношении и специалисты сельского хозяйства. Так в 2009 году по району сельскохозяйственную специальность получили 68 человек (закрепились в хозяйствах 23), в 2010 году соответственно 47 и 16, в 2011 году - 40 и 13. В этом году ожидается прибытие около 40 специалистов и возвращение в хозяйства 113 выпускников ПЛ-86. Как видно, ежегодно десятки молодых специалистов могли бы закрыть наши вакансии и вливаться в трудовые коллективы сельскохозяйственных предприятий. Однако, к великому сожалению, их закрепляемость продолжает оставаться очень низкой. Такая же картина складывается по выпускникам ПЛ-86.

Одним из важных направлений принятой программы является повышение квалификации кадров. Согласно утвержденному положению, все специалисты управления сельского хозяйства и сельскохозяйственных предприятий проходят аттестацию, по ранее утвержденному графику проходят курсы повышения квалификации и переподготовку в республиканском учебном центре. Вошло в практику проведение еженедельных оперативных совещаний руководителей хозяйств, организация обучения и семинаров специалистов и кадров среднего звена по вопросам проведения зимовки скота, весенних и осенних полевых работ, заготовки кормов, ремонта сельскохозяйственной техники, внедрения новых форм и методов организации труда и другое. За три последних года проводились районные конкурсы «Лучший по профессии» среди работников сельского хозяйства. Принимали участие в зональных и республиканских конкурсах профессионального мастерства. А также на днях на базе летнего лагеря кооператива им.Куйбышева прошли соревнования среди операторов машинного доения и техников-осеменаторов. Победителем среди доярок стала оператор машинного доения кооператива им.М.Горького Венера Зарипова, среди техников-осеменатров – Радик Харисов из товарищества «Урожай». Они защитили честь района на республиканском соревновании.

В заключение хочу сказать, что от уровня постановки работы с кадрами по закреплению молодых специалистов, создания им надлежащих условий работы и быта во многом зависят итоги работы и показатели производственных подразделений. Также от этого находится в прямой зависимости уровень финансово - экономического состояния хозяйств. Поэтому, я еще раз призываю всех руководителей хозяйств, не снимая ответственности с управления сельского хозяйства, использовать все рычаги и возможности своевременного и качественного обновления кадрового состава специалистов, кадров среднего звена и рядовых тружеников полей и ферм.

Все вышеперечисленные критичные замечания - это результат недоработки управления сельского хозяйства и руководителей сельскохозяйственных предприятий. Молодые кадры - это наше будущее. Если мы не сумеем создать им такие условия, при которых для них было бы привлекательным возвращение на работу в сельскую местность, то сегодняшние наши старания не приведут к желаемым результатам и у нас не будет перспективного будущего. Надеюсь, в будущем мы сможем усилить работу в данном направлении и добьемся исполнения всех запланированных мероприятий.